“消防通信指挥系统”解决方案

第一章、概述

    根据公安部、总队关于地级市公安消防支队建立119指挥中心的总体设计原则和指示精神，以及公安部消防局《城市消防通信指挥系统总体方案设计导则》和最新颁发的国家标准《消防通信指挥系统设计规范》的要求，充分体现先进性、实用性、可靠性的原则。在这个原则要求的基础上，站在全局的高度，从长远发展的要求出发，结合消防实际需求，建设成一个具有国内一流水平，达到国际先进水平的先进、高效、实用、生命力强的“城市消防通信指挥系统”

    为推动和促进大队级消防通信指挥系统的建设，本着“实际、实用、实惠”的原则，在支队级系统方案实施及系统软件统一的基础上，凭借本公司在支队级系统实施的多年实践经验，充分考虑各地县（市）大队实际情况和经济承受能力，经反复研究和论证，在确保基本功能和基本配置的前提下，现提出三种基本类型的设计方案，供各地在方案设计和实施时参考。

方案一、“支队级”消防通信指挥系统：采用数字中继方式；

方案二、“大队级”消防通信指挥系统：采用数字中继方式，对于经济条件较富裕及系统规模要求相对较大的地方，可采用此方案；

方案三、“大队级”消防通信指挥系统：采用模拟中继方式，规模和成本相对于方案一都要低一些：

第二章、“支队级”消防通信指挥系统（方案一）

    详细内容请参照“解决方案”中《119消防通信指挥系统》。

第三章、“大队级”消防通信指挥系统（方案二：数字方式）

    基于119报警中继线采用数字中继方式（信令为中国一号信令）进行设计的，该方案的系统规模要求相对较大，大队指挥中心具有接警量大、一般都带有中队的特点，系统采用多座席联合接警，并配有管理座席（班长台）。系统结构与支队级方案基本相同。

一、系统配置如下：

A、          数据库服务器；

B、          通信服务器；

C、          排队调度机；

D、          2个以上接警座席；

E、          1个管理座席（班长席）；

F、          独立的地理信息系统（GIS）；

G、          中队子系统；

H、          *警力动态显示；

I、          声光联动装置（智能控制器）；

J、          UPS（不间断电源）

K、          中队打印机

L、          与各中队采用专线组网（如DDN、X.25）方式；

M、          采用数字中继方式。

二、    系统功能

（一）排队调度子系统

１、排队功能：对“119”报警电话进行“先进先出”排队预处理，并按照一次序送入各接警席。

２、呼叫抢答信息发布：广播“119”电话呼入信息，提示接警员受理。

３、多席位接警调度：为提高接、处警的实时性，实现了多席位联合作战，同时处理一起火警。

４、录音、回放功能。

５、误码拦截：系统对各种错拔电话进行自动拦截，以防止错误报警。

６、恶意呼叫挂起。

７、拆线功能 。

８、自动拔号呼出：由系统预先设定拔号联系电话。通话时，只要点击接钮即可自动呼出。

９、主叫号提取：系统提取主叫号码后，查询“114”数据，并回送主叫地址/单位等信息。

（二）接、处警子系统

按照火警受理指令流程，系统包括如下方面：

１、         火警抢答：火警呼入时，系统向所有“置闲”座席同时报警。在座警席屏幕右侧报警电话图标不断闪烁，可同时设置报警声音，提示接警员抢答，直至火警电话抢完为止。抢答过程对接警员透明，由通信服务器统一协调完成。同时根据114地址数据，启动地理信息系统（GIS）自动定位，在地图上直接标出火场地点。

２、火警判别：接警员可作如下处理：确认真火警、重复报警、误报、恶意挂起。

３、调度功能：分为重点单位预案调度和中队指令调度。同时启动无线系统，广播火场信息。

４、社会相关部门联系：系统可预设相关部门（如市政府领导、电力局、自来水公司、医院、公安局等）的联系电话。当接警员需要联络时，只需点击相应按钮即可。

５、火场反馈：详细记录灭火中队、外部人员的发馈信息，以决定组织力量增援。

６、火场增援：指挥中心可向火场提供实力增援和信息帮助；

7、信息查询：系统提供丰富的查询手段查阅中队实力、受警记录等信息资源。

（三）中队子系统

中队子系统配备中队级地理信息系统，与中心构成一个整体网络。其任务包括接受中心下达的指令、火场信息以及接警消防地图（GIS）的定位，并自动启动联动装置（警铃、警灯、扩声等）。并具有“车辆出动”、“车辆归队”的信息反馈功能。信息丰富、界面清晰并且操作简单。

（四）地理信息系统（GIS）

    接处警与GIS共同构成一个完整的接警座席，可从GIS电子地图上直观地了解火场位置、行车路线、消火栓布设、水源情况及周边环境。

¨         基于微机桌面系统，采用VC++作为编程环境，嵌入美国ESRI MapObjects地图组件，实现网络底层通讯，以极高的性能价格比为用户提供专业化地图集成操作环境。

¨         地图内含建筑物、门牌号、道路、自然水源、取水点、消火栓、重点单位等图层资料，信息丰富完整，图面简洁，满足119接警的专业需求。

¨         提供丰富的数据转换接口，支持包括AutoCAD DWG/DXF、Arc/Info Coverage、ArcView Shape File、MapInfo MIF/MID等常用GIS/CAD图形数据格式，以及BMP/TIF等图像格式。

¨         灵活的图层数据管理和配置方案，可创建、复制、删除图层，定义、修改图层显示属性，多图层任意组合显示等。可方便地设定显示阈值，控制图层的显示时机和综合地图内容的“变焦”效果。

¨         自动定位和独创的地址匹配方案，使得目前国内门牌号普遍比较混乱的条件下，自114数据库查询获得的地址信息可自动定位到相应的地图位置，准确率不小于90%；进一步提供人机交互干预机制，使模糊匹配能力完全能够满足消防火场定位要求。

¨         TCP/IP通讯接口使GIS座席软件与接处警座席软件之间的一致联动成为可能。接警员只需操作接处警座席软件，无需再对GIS座席人工干预，GIS座席软件即能随之自动响应，并根据需要回馈信息，大大减轻了接警员的工作强度，提高了处警效率。

¨         地图无级放大、缩小、漫游、刷新、按比例显示，提供完整的地图查看操作工具。

¨         提供专业化的图形编辑工具箱，功能类似AutoCAD，可实现点、线、面等各类图元的屏幕数字化、坐标生成，平行复制、求切线等，以及诸如旋转、平移等各种变换，图元顶点调整等。

¨         尤其值得一提的是，图形编辑支持无限次撤消（undo）和重新执行（Redo）功能。

¨         完整的属性数据管理能力，提供属性表格字段的增加/删除、别名定义机制，逐个或批量编辑图元的属性内容。

¨         专业化的地图输出功能，可依比例/不依比例输出综合地图。自动追加图廓整饰，用户可追加出图说明输出。以TrueType方式支持汉字的精美显示及输出。

第四章、“大队级”消防通信指挥系统（方案三：模拟方式）

基于119模拟中继方式进行设计。系统主要功能：

该方案系统主要功能除采用FSK或DTMF方式，（建议采用FSK方式）接收报警电话主叫号码外，其余同方案一。

一、系统基本配置

A、1台服务器；该服务器具备处理如下能力：数据库、排队机、接警受理系统；

B、UPS（不间断电源）；

C、网络打印机；

D、8路智能控制器；

二、系统结构图

三、系统主要功能

1、火警接收

（1） 模拟中继方式，能同时受理多起火警；

（2） “先进先出”的排队接续功能；

（3） 接收、记录主叫电话号码。

（4） 一打一送：建立电信114数据路由，获取有关主叫号码更多的信息，如：户主、地址、单位名称等。并将此用户呼叫在所有空闲座席上显示，提示值班警员；；

（5） 能按话务分担方式分配到火警受理台。

（6） 对报警呼入电话提供语音提示，进行误报拦截；

（7） 声、光联动装置（自动打开警灯、警铃）；

（8） 相关联系部门（外联功能）；

（9） 接警电话保持功能；

（10） 重点单位预案调度；

（11）完整的后台数据管理能力；

（12）系统可扩展能力强。

2、 火警辩识

（1） 能根据报警电话信息，在受理台自动标明报警地点，确定报警电话户主（单位名称）及装机地址；

（2） 能自动识别重点单位的电话报警，并优先处理，显示重点单位灭火预案；

（3） 能根据报警地点提供与报警地点相关的重点单位信息，可直接快速确认重点单位、重点部位的火灾；

（4） 提供“五笔”、“音头”、“全拼”输入法，快速记录报警信息和火灾信息。

3、出动方案编制

（1） 根据火灾地点自动确定辖区中队为第一出动中队，并显示该中队的值勤车辆动态，根据出动预方案，编制第一出动方案；

（2） 对于重点单位的火灾，可自动调出预先输入的灭火作占方案，包括文字信息和地理信息，如详细道路、水源图、灭火作战图以及外景等信息；

（3） 火场需要增援时，可根据火灾地点、性质、级别和消防值勤车辆动态，由计算机辅助生成增援出动方案；

（4） 可针对一般火灾、重点单位火灾、特种灾害、抢险救援编制出动方案；

（5） 可随时查阅消防资料和灭火信息，帮助火警受理员进行调度指挥。

4、 出动命令下达

（1） 独立接警方式：

     该方式下，火警受理台下达命令时，系统直接打印出动命令单，并自动启动联动控制设备。

（2） 带中队（大队与中队不在一地）的接警方式

    该方式下，系统采用数据信息方式和语音信息方式下达出动命令，即通过数据专线下达文字出动命令，并在中队终端打印出动命令单；同时通过有线专线或无线电台下达语音出动命令。在下达出动命令的同时，启动中队联动控制设备。

5、 火场增援

（1） 可根据火场情况编制增援出动方案，通过有/无线通信方式，下达增援出动命令：

（2） 可利用语音或数据通信方式，进行信息增援。

6、灭火作战实时记录

（1） 文字信息记录：

•  系统自动产生接处警单，用于实时记录灭火作战文字信息。

•  记录所有形式的报警呼入以及处理信息；

•  记录所有下达给下属中队/大队的出动指令、灭火方案；

•  记录火场反馈信息（如：到达火场时间、火灾扑灭时间、火灾原因、损失情况等）；

•  记录所有的火场增援情况信息。

（2） 语音信息记录：采用数字录音系统实时记录。

•   实时记录有线、无线接警和处警的通话语音信息；

•   每一次录音均产生一个录音号，且通过计算机网络分别传送给相应的火警受理台并记录在相关的接处警文档中，以备后查；

•   对放音通道的控制由放音话机完成，并可以在任意一地方通过双音频拔号的方式控制、播放语音信息；也可以将录音文件进行格式转换，在多媒体计算机上方便地查询、回放。

7、消防信息管理

（1） 能对消防实力、重点保卫单位、救灾相关单位、化学危险品、特种灾害及对策、灭火技战术、作战预案等消防信息数据库进行统一的管理和维护；

（2） 能根据实际情况选配各种显示和控制设备（如LED屏或大屏幕投影机等），实现消防实力信息、气象信息、车辆状态信息、重点单位信息、火场信息等的集中维护、管理和显示控制。

8、消防通信

（1） 有线通信：能进行报警、调度、内部、市话以及与公安联网通信；

（2） 无线通信：可依托公安/支队无线通信系统，采用集群与常规方式组网，实现三级组网；

（3） 计算机通信：采用客户机/服务器方式建成保障调度指挥的计算机局域网，各子系统能互连互通，并能实现远程联网和资源共享。

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