"110,122,119"三台合一指挥系统

一、 系统概述

随着社会经济文化生活的不断发展和进步，如何高效利用有限的资源，提高政府对紧急事件快速反应和抗风险的能力，并为市民提供更快捷的紧急救助服务，重要性日益凸显。

“三台合一指挥系统”就是综合各种城市应急服务资源，统一接警，统一指挥，联合行动，为市民提供相应的紧急救援服务，为城市的公共安全提供强有力的保障系统。“三台合一指挥系统”大大加强了不同警种与联动单位之间的配合与协调，从而对特殊、突发、应急和重要事件做出有序、快速而高效的反应。系统可使接警和处警都更加准确和快速，为警力的快速反应提供有力的保障，从而极大地提高城市对突发、应急、特殊和灾难性事件的快速反应能力，在加大对犯罪的打击力度，维持社会秩序，缩短对市民求助的反应时间，保护生命财产等方面都将起到十分重要的作用。

二、 系统建设目标与原则

三台合一指挥系统建设以“技术先行、资源整合、接警及时、便民利民”为总体目标。整个系统以计算机网络和通信为基础，充分利用现代计算机、通信、控制与信息综合决策等先进技术，集有线和无线通信、计算机网络通信、计算机辅助决策、视听多媒体、地理信息系统和数据库管理等为一体，使指挥系统具备快速接警、统一指挥调度、语音通信、数据通信、图像通信和辅助决策等功能。

针对系统需求，充分考虑其安全性、稳定性的前提下，系统建设必须遵循如下原则：

统一性：建设应遵循“统一规划、统一标准、分级管理”的原则。网络通信协议、数据标准和各类技术规范必须遵循国际、国内和公安部有关的技术标准，能够兼容不同厂家的产品，具有开放性。

先进性：建设要符合当今计算机及通信技术发展潮流，保证系统技术的先进性。采用技术领先且成熟的产品和方案，保证系统的高性能和高效率。

扩展性：综合考虑系统整体性、高效率、高性能/价格比，完成110/122/119三台合一综合指挥，报警电话动态自动分配、微机接处警、大屏显示、录音录时、接处警查询统计、电子地图等系统，并预留可扩展接口。

经济性：在考虑交警业务需求和投资规模的基础上，力求节约经费，以达到最佳性能价格比。

兼容性：系统必须保证能够与现有的计算机公安网互通互连，资源共享。充分保证今后能与省交警总队、省消防总队联网。

三、 系统使用现状

随着城市建设的不断发展，本着“科技强警”的原则，各大城市先后建立了110、122、119等现代化的指挥中心，这些指挥中心担任着各自专业的集中接警、统一调度指挥的功能，在城市治安、交通、消防及医疗急救等紧急性的救援任务中发挥了重要作用。但多指挥中心带来了一些社会问题：

. 多个电话号码不便于市民记忆。

. 造成资源重复配置，如排队调度机、地理信息数据等。

. 不利于多警种统一协调作战。

目前，世界上许多国家和地区都相继建立了以城市为区域中心的区域报警、求助应急处置体系。通过一个特服号码电话报警求助，指挥中心依据报警求助内容，分别调动警察、消防、医疗急救、水电抢险等部门进行紧急处置或联合行动处置。

如何有机地整合各种社会资源，避免各中心进行系统扩展所带来的重复建设，使系统具备“指挥高度统一、动态监控事件、多警种协调配合”的功能，实现“治安、交通、消防”等警力的快速发应和联动处置，成为一个急待解决的重要问题。

四、 系统组成及功能

三台合一指挥系统由以下9个子系统组成：

1、 智能排队调度机；

2、 综合接警调度子系统；

3、 公安GIS地理信息子系统；

4、 远程终端子系统；

5、 计算机辅助指挥CAD；

6、 有线/无线通信子系统；

7、 GPS移动目标定位监控管理系统；

8、 图像监控子系统；

9、 统一信息发布子系统；

10、 公安综合信息管理子系统。

§1 智能排队调度机

通过数字中继（或模拟中继）同公网相连，实现接收110/122/119数字报警、对派出所（交警大队）及重点保卫单位的专线调度、内部用户的交换等功能。具有排队、调度、交换、中继合群使用，录音录时回放，误报拦截，恶意呼叫锁定、二级接警处警、组呼、选呼、重呼、强插、强拆、监听、教练等功能。

§2综合接警调度子系统

“三台合一综合接警调度子系统”实现110、122、119三线合一，进行统一接警，统一指挥，联合行动，为市民提供相应的紧急救援服务，为城市的公共安全提供强有力的保障系统。

系统任何一个座席都能受理110、122、119三种报警电话。根据专业座席的要求，系统通过身份设置，可以分别设置110、122、119和班长座席，受理对应报警电话。当相应接警席“忙“时，电话自动接通其他空闲座席，直到受理完所有报警。

接警席采用一机多屏结构，一屏显示接、处警功能界面，另一屏显示定位报警点的地理信息系统（GIS）。接、处警工作方式采用“集中接警，分专业处警”，具备主、被号码自动识别功能。当座席接警时，系统自动根据用户拨打的被叫号码弹出相应接警界面，例如：报警人拨打110时，系统自动弹出110接警界面，并且在处警过程中，接警员可以自由选择报警方式进行指挥调度，真正实现三警种统一接警、指挥、调度。

“综合接警调度子系统”包括如下主要功能：

. 三台合一接警功能

. 灵活的调度（语音、数据调度）功能

. 警情转切（座席转接）功能

. 三字段数据传输功能

. 报警电话“回拨”功能

. 班长席（强插、监听、教练）功能

. 实时在线案件

. 外联（水力、电力、煤气等）功能

. 接警辅助信息查询功能

. 管理座席功能

. 系统时钟同步

灵活的调度功能是三台合一指挥系统的灵魂。在本系统中通过每日值班登记，将当日值班警力清晰地排列在接警界面上，使接警员对值班警力情况（包括人员、联系方式、电话号码等）一目了然。系统调度分为：

> 话音指令方式

> 数据指令方式

语音指令方式：接警员只需点击需要调度的人员，系统即可自动拨号并与该员建立联系，并可以选择“三方通话”或“转接”功能进行语音调度。

数据指令方式：接警员只需选择需要调度的车辆或人员，点击“调度”按钮即可完成数据指令的调度，远程终端接收到指令后自动启动警灯、警铃、打印出车单。

三台合一接、处警界面如下：

§3公安地理信息子系统（GIS）

接处警与地理信息系统（GIS）共同构成一个完整的接警座席。系统在接警的同时，接收电信三字段信息，并在GIS上进行报警点地址定位。可从GIS电子地图上直观地了解报警点位置、行车路线、重点防范单位及周边环境。电子地图数据采用分层管理，主要包括如下数据：公路、街道、路、巷、建筑物、山川、河流、水库、公园等地理信息。系统具备如下功能：

¨ 基于微机桌面系统，采用VC++作为编程环境，嵌入美国ESRI MapObjects地图组件，实现网络底层通讯，以极高的性能价格比为用户提供专业化地图集成操作环境。

¨ 地图内含建筑物、门牌号、道路、自然水源、取水点、消火栓、重点单位等图层资料，信息丰富完整，图面简洁，满足警务的专业需求。

¨ 提供丰富的数据转换接口，支持包括AutoCAD DWG/DXF、Arc/Info Coverage、ArcView Shape File、MapInfo MIF/MID等常用GIS/CAD图形数据格式，以及BMP/TIF等图像格式。

¨ 灵活的图层数据管理和配置方案，可创建、复制、删除图层，定义、修改图层显示属性，多图层任意组合显示等。可方便地设定显示阈值，控制图层的显示时机和综合地图内容的“变焦”效果。

¨ 多种查询检索工具，支持以文查图（即输入SQL表达式，查找满足条件的图元并点亮显示），以及以图查文（即划定区域选中图元后，可进一步显示其属性内容）等各种检索方式。

¨ 自动定位和独创的地址匹配方案，使得目前国内门牌号普遍比较混乱的条件下，自114数据库查询获得的地址信息可自动定位到相应的地图位置，准确率不小于90%；进一步提供人机交互干预机制，使模糊匹配能力完全能够满足报警点定位要求。

¨ TCP/IP通讯接口使GIS座席软件与接处警座席软件之间的一致联动成为可能。接警员只需操作接处警座席软件，无需再对GIS座席人工干预，GIS座席软件即能随之自动响应，并根据需要回馈信息，大大减轻了接警员的工作强度，提高了处警效率。

¨ 地图无级放大、缩小、漫游、刷新、按比例显示，提供完整的地图查看操作工具。

¨ 提供专业化的图形编辑工具箱，功能类似AutoCAD，可实现点、线、面等各类图元的屏幕数字化、坐标生成，平行复制、求切线等，以及诸如旋转、平移等各种变换，图元顶点调整等。

¨ 完整的属性数据管理能力，提供属性表格字段的增加/删除、别名定义机制，逐个或批量编辑图元的属性内容。

¨ 专业化的地图输出功能，可依比例/不依比例输出综合地图。自动追加图廓整饰，用户可追加出图说明输出。以TrueType方式支持汉字的精美显示及输出。

§4 远程终端子系统
远程终端子系统包括：派出所（巡警）终端子系统、交警大队终端子系统、消防中队终端系统。各远程终端接收中心的调度指令，自动启动“警灯、警铃”等设备，向中心回送“出警、处置情况、归队”等反馈信息；在远程终端可以实时查询了解各自案情信息。总之，终端子系统与指挥中心构成一个完整的通信指挥网。

交警终端子系统如图所示：

§5计算机辅助指挥CAD

根据报警类型、案发性质等报警基础信息和报警地点周围的警力、气象、地理环境等相关因素的综合考虑，系统根据知识库自动智能生成警力调度方案。本系统的投入应用，使指挥调度由传统的经验调度向现代预案调度实现了质的飞跃；受理报警后，由计算机系统根据报警点的地理位置、报警类型、案发性质等报警基础信息以及GIS反馈的辖区警力情况自动形成警力派出方案，实现警力的合理配置。

“计算机辅助决策指挥”使指挥调度不再单纯地依靠调度员的调度经验，大大缩小了调度员培训时间，解决了现代兵役制度改革中服役期短的矛盾；接处警系统与地理信息系统（GIS）结合 ，可以实现警力调度“智能路由选择”，使各警力以最佳出动路线到达报警现场。

§6 有线/无线通信子系统

有线/无线通信系统提供“三台合一指挥系统”所必需的有线/无线通信链路，是系统全部信息的输出/输入载体。包括话音通信网（程控用户交换机）、接警通信网络和无线通信网（800M集群系统、350M集群系统）。

. 系统具备PCM数字中继，接口支持中国一号信令（R1，R2）、七号信令等；

. 通信调度系统能方便与计算机网络组网，以便计算机提取通信调度平台中交换信令的解释数据；

. 具备E/M交换功能，实现有线、无线话音汇接。通过座席耳机便能直接与有线、无线（150M/350M）、移动等进行通话，直接呼叫分局、派出所、110巡警。

.通信子网实现派出所、交警支队、消防支队到指挥中心的组网。

. 具备接警调度（有线、无线）全程数字录音。

. 支持GSM/GPRS无线信息发布。

§7 GPS移动目标定位监控管理系统

GPS子系统主要用于及时、准确地掌握被控车辆和船舶等移动目标的实时情况和准确位置。采用GPS全球卫星定位技术、GSM全球移动通讯技术、GIS地理信息处理技术和计算机网络通信与数据处理技术，在现有GSM、GPRS通讯系统的基础上开发出的一套社会综合防范和远程监控、通讯、管理、调度系统。利用该系统，可以远程无线监控、调度所有在GSM网覆盖范围内的警用车辆、急救车辆、应急车辆、出租车辆、租赁车辆、民用车辆等移动目标。移动目标GPS数据、其他指令及各类报警数据均由GSM信令信道传送到数据处理中心，并可根据需要自动接通预先设置的号码进行语音通话。

GPS系统具备如下功能：

1、系统容量 设计用户容量从几辆、百辆至上万辆以上规模不等；

2、定位精度 不加差分的情况下车辆定位精度一般在15米左右。通过差分可将 精度提高到2-5米左右；

3、全天候连续工作 在任何气候条件下，可保证连续正常工作无故障；

4、调度功能 可对系统内的所有车辆进行动态调度管理；

5、紧急报警 车辆遇到抢劫，交通事故或急病等情况，可通过手动方式按下隐蔽处的紧急报警按键，监控中心根据得到的消息通知有关部门采取必要的行动；

6、防盗报警 车辆遇到非法入侵时，车内的防盗传感器将自动触发，并与现有防盗报警器有机结合，将警情汇报给监控中心；

7、警力部署 实时监控报警目标的运行轨迹，并显示报警车辆附近的警力部署；（需用户提供相应的警力部署分布图）；

8、遥控监听 监控中心收到报警信息后，启动系统遥控监听功能，监听报警车内的人员对话和其他声响，并可及时录音，为日后案件处理提供证据；

9、遥控熄火 通过遥控监听和对报警信息进行处理，监控中心可基本确定报警信息的真实性（非误报）， 而后根据实际情况启动遥控熄火功能，迫使报警车辆停在原地，以便执法人员赶赴现场进行处理；

10、静音功能 一旦报警，报警车辆的无线电通话功能将自动关闭，从而提高车上人员的安全性；

11、轨迹回放 报警后，系统自动实时记录报警车辆的定位经度、纬度、时间、方向、速度等参数。 在电子地图上重现车辆运行状态，利于案情分析。回放轨迹可打印输出；

12、数话兼容 车载无线电通讯装置在没有报警的时候，还保留通话功能，改变了以往功能的单一的缺点；

§8 图像监控子系统

图像监控系统对监控场所（包括市级机关、交通路口、公共场所、金融机构、大型商场、邮电通信枢纽、车站、码头等）进行实时集中监控，对所需的各种视频、音频、计算机文字、图形信息等进行收集、选取、存储，并控制显示在大屏幕、大尺寸视频监视器和首长多媒体终端等显示设备上。

. 高空了望子系统：对市区实施24小时无人电子监控。

. 中队车辆监控：实时了解中队车辆状况，从而辅助指挥调度。

. 交警路口监控：实现对全市重要交通路口和主干道的路面情况监控，保证车辆迅速到达现场。

§9统一信息发布子系统

建立在“三台合一指挥系统”的基础上，在调度指令发送的同时，建立和保持同上级、指挥员的通信联系，及时准确地将报警发生变化情况向有关领导报告，确保领导在各种通信设备条件（手机、小灵通、办公电话、家庭电话）下，在第一时间内得到报警信息。具备如下功能：

1、中心根据业务需要，预设公安领导、值班领导、作战参谋和相关指挥员的通信方法，包括：手机、手机、小灵通、办公电话、家庭电话；

2、主动设置功能：根据自己的实际情况设定不同时间段内的主要联系方式；

3、闭合用户群：若干用户作为一个群进行服务的功能，系统对用户群进行统一的管理和服务；

4、语音信息服务：系统首先自动对主要联系方式进行呼叫连接，如果接通则播放发布信息，否则继续呼叫下一个联系电话，直到接通为止。

5、信息接收确认：但系统建立呼叫连接，并播放发布信息完毕；如果接收方按键应答，则系统确认接收方已经接收到中心发布信息。

6、自动语音服务：确认调度的同时，发送报警信息、调度车辆、作战人数等信息，给公安领导、值班领导、作战参谋和相关指挥员。

7、根据需要随时发送报警情况、处置方法及注意事项。系统自动拨号进行语音服务。

8、TTS语音播放：实现文本转换语音功能。

9、短信功能

（1） 与移动部门或中国联通协调，建立移动“短信处理终端”；

（2） “短信处理终端”作为系统的一部分，必须与系统完全兼容。

（3） 确认调度的同时，发送报警信息、调度车辆、作战人员等信息

（4） 系统预先设置，自动以手机短信方式发送信息给公安领导、值班领导、作战参谋和相关指挥员。

（5） 根据需要随时发送报警情况、处置方法及注意事项。

（6） 发送通知。

§10公安综合信息管理子系统

为了快速整合公安各业务数据．提高公安系统整体运作效率，按照公安部《金盾工程总体方案设计》和《地市级公安综合信息系统总体方案设计》，并充分结合《公安信息系统应用支撑平台方案设计》推出共享数据集成平台。该平台基于共享数据工程(SHADE：SHAred Data Engineering)原理．将公安各业务系统中具有共享价值和关联意义的数据经过抽取、清洗、转换、集成等步骤最终构造一个以五要素为核心、符合公安部信息规范标准的实际存在的综合数据库，实现公安共享数据的标准化，建立跨业务系统数据的相关信息．为跨业务的工作流提供信息支持。它包括如下三大部分内容：

（一）、“共享数据集成平台”结构

共享数据集成平台：提供数据共享、集成利用的数据环境。

（二）、“共享数据集成平台”功能

. 综合库配置：系统管理员可完成综合库的创建和维护、综合库对象管理、日志维护、综合库配置数据的导入和导出等。

. 数据字典管理：综合库数据字典包含了综合数据库的数据结构、校验规则、版本等信息。数据字典管理负责对这些信息进行维护。

. 表码管理：系统管理员可完成表码模板管理、表码的创建、修改、数据维护、表码版本管理、表码下载、权限等设置。

. 数据抽取：负责跟踪需要提取增量数据的业务数据库的变化，根据各种配置的增量数据提取方案提取需要的变化数据，并发送到数据传输模块。

. 数据传输：数据传输模块负责将数据抽取模块送来的数据通过网络可靠地传输到目的地，目的地的数据传输模块负责接收这些数据，并在本地文件系统或配置的数据库中存储这些数据。

. 数据转换：系统管理员可配置源数据结构、目标数据结构．转换规则和基于转换规则进行数据转换等。

. 任务调度：系统管理员可定义任务、定义任务执行规则和调度任务的执行等。

（三）、“综合信息查询”功能

. 要素查询：即依据“五要素数据分类”原则，针对一类信息的查询。要素查询适合在不确切知道需要查询的信息存储在哪个业务系统的情况下使用。

. 业务查询：指对单一指定类型的数据进行查询，系统对不同的业务数据提供统一的查询界面、统一的操作方法、统一的口令认证、统一的访问权限控制，以方便广大公安干警的使用。

. 关联查询：关联查询可以通过一条线索关联出多条线索，并且能够实现“无限关联”功能，对于实战单位和基层干警预防和打击犯罪特别有实用价值。

. 异地广播查询：指从综合信息节点树上的一个节点到另外一个节点或另外一个分枝上的查询。异地广播查询适合于在不确切知道被查的信息在哪个节点的情况下使用，这对于广大公安干警打击流动人阻犯罪、跨地区犯罪有重要的实战价值。

. 异地漫游查询：指从一个查询节点直接跨越到另一个或多个查询节点上进行查询。异地漫游查询适合于在确切知道被查的信息在哪个节点的情况下使用。

五、 系统特点

1、“集中接警，分专业处警”分配原则

座席具有5种登录身份：110座席、122座席、119座席、普通座席、班长座席。系统根据座席不同身份按照“集中接警、分专用处警”的原则进行话务分配：

. 三警合一，座席可以受理任何一个报警电话；

. 110报警电话优先分配给110座席；

. 122报警电话优先分配给122座席；

. 119报警电话优先分配给119座席；

. 普通座席和班长席按照“先进先出”受理报警电话；

. 班长席具有“监听、强插、教练”等功能。

2、设置专用座席功能

接警座席可以将本座席设置为“专用接警座席”；设置为专用座席后，该座席只接特定的报警电话。例如，设置为119专用座席时，只有119报警电话才会进入该座席，其他报警电话均被屏蔽，即：该座席只受理119电话。

3、警情转切（座席转接）功能

警情转切功能包括两个方面：“话音”转接和“接警数据”转接，发生如下情况时需要进行座席转接：处置重大警情事件、处理复杂电话、处理非同类型电话。

4、系统故障自动检测：

系统的自循自检是保障“三台合一指挥”的安全性、可靠性不可缺少的重要手段之一。系统包括三大部分的检测功能：

◎ 指挥中心计算机网络的内部安全检测。

◎ 与各远程终端广域网通信安全检测。

◎“自动循检拨号器”：

全天24小时自动循环拨号，保证排队调度机对报警呼入的受理。实现方式如下：拨号服务器每180秒自动模拟拨打报警电话一次，如有应答信号，则表示排队机对报警电话呼入受理正常。如无应答反馈，则驱动报警，提示故障信息。

5、联动控制功能：

终端（派出所、消防、交警）子系统应该力求做到简单、明了。只有两个按钮“出动”、“归队”,分别记录车辆出动和归队时间。终端子系统由8路警灯、警铃控制器，根据中心指令自动控制派出中队的警铃、车库灯、庭院灯等设备。

6、座席计算机调度功能(软电话功能)：

采用先进的计算机自动外拨，实现座席软电话功能：

◎ 直接在计算机上拨打电话。

◎ 预设对外联系电话，点击按钮即可完成通话。

◎ 系统自动保存报警电话主叫号，点击按钮即可进行快速回拨，直接与报警人联系。

7、无线录音功能：

系统增加了无线录音的功能，能够对指挥中心的150M/350M无线线路的每一次通话进行数字录音，并且和接警事件进行捆绑，从而使接警、指挥、调度的全过程形成一个完整的数据包。通过接警事件等相关条件可以进行查询回放无线调度语音。

8、GIS五级定位法

地理信息系统是辅助接警员进行判断警情，进行警力合理调度的一个重要手段。但是，目前GIS通过电话主叫地址定位，存在定位精确较差的困难，主要有如下几个原因：

。 我国城市街区没有标准编号；

。 我国城市地址命名不规范普通存在；

。 电话装机地址（电信）登记时不规范，同一地名存在多种称呼；

。 数据陈旧，地理信息数据跟不上城市的发展。

我公司经过长期的研究和大量的实践，结合多个城市的地址命名特点，研发出基于知识库的GIS五级定位法，极大地加强了GIS地址定位的准确率。系统建立的GIS知识库包括重点单位库、地名库、路名库、路段区域库、街区库。随着日常接警的时间推移，本系统具有自我学习的功能，即知识库能够不断得进行自我丰富。

总之，通过知识库实现地址规范化后，二级之内匹配精度可达65%，三级匹配精度可达80%，四级匹配精度可达95%，五级匹配率为100%。

9、统一信息发布系统

建立在“三台合一指挥系统”的基础上，在调度指令发送的同时，建立和保持同一线指挥员和作战人员的通信联系，及时准确地将变化情况向有关领导报告，确保领导在各种通信设备条件（手机、小灵通、办公电话、家庭电话）下，在第一时间内得到现场信息，极大地减轻了接警员的工作负担。系统具备如下功能：

。 预设局领导、值班领导的通信方法，包括：手机、手机、小灵通、办公电话、家庭电话；

。 自动呼叫功能：确认调度的同时，系统根据预设电话进行呼叫连接，直到接通为止。如果接通则由TTS播放语音信息。

。 信息接收确认：但系统建立呼叫连接，并播放发布信息完毕；如果接收方按“#”字键，则系统确认接收方已经接收到中心发布信息。

。 短信功能：发送短信信息。

六、 系统建设

“三台合一指挥系统”的建设分为4个部分：

1、 应用软件系统；

2、 系统软件及数据库；

3、 “三台合一”指挥平台；

4、 系统安全。

图5-1 “三台合一指挥系统“组成

§1 应用软件系统

。 综合接警调度系统

。 信息维护与领导查询系统

。 派出所（终端）值班系统

。 公安综合信息查询；

。 信息发布系统；

。 监控图像传输系统；

。 GIS数据管理系统；

。 GPS移动目标定位与管理系统；

§2 系统软件及数据库

网络操作系统：Windows 2003 Server

桌面操作系统：Windows 2003 Perfessional

GIS支撑平台：ESRI ArcInfo

WEB平台：JAVA

开发平台：DelpHi6.0 VC++6.0 JBuilder

网络协议：TCP/IP

系统数据库：ORACLE 9i

§3 “三台合一”指挥系统平台

指挥平台包括：计算机网络系统、监控系统、显示系统、有/无线通信系统、图像传输系统、电源及机房等。其中，计算机网络系统包括指挥中心、二级指挥中心与移动指挥中心、派出所终端等之间的三级计算机网络。

§4 系统安全

随着计算机技术的日益发展，社会各部门对计算机的依赖程度不断提高，因此，计算机处理的数据安全性、可靠性以及工作处理持续性要求逾来逾高。特别是作为社会应急部门的指挥中心，对系统的安全性提出了更高要求，从而使系统风险降低到最低限度，保障了整个系统的高可靠性、高安全性和高可用性。 易帕通根据多年CTI经验，在两方面提出如下系统安全策论：

1、 网络系统安全

. 计算机网络安全；

. 数据库/录音服务器双机热备份；

. 排队（CTI）服务器双机容错备份；

. 系统故障自动检测能力；

2、 数据安全

. 制订数据保护管理方案

. 根据用户的数据保存要求，制订备份策略

. 根据备份策略，并定期进行灾难恢复演习

七、 网络结构示意图

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